规范执法不仅是对民众，也是对执法人员最大的关爱与保护。如果执法权力缺乏明显的边界和正当的程序规则，那么这种权力也就极易释放人性深处最邪恶的成分，败坏执法者的道德良知，好人难免沦为恶棍。
我们期待，雷洋之死至少在下列三个方面推动规范执法制度层面的革新。
对卖淫嫖娼的处罚应有明确的法律规定
当前对卖淫嫖娼相关处置既有行政处罚，又有刑事惩罚。然而，何为“卖淫嫖娼”从未有过明确的法律定义。公安部 1995 年 8 月 10 日《关于对盈利为目的的手淫、口淫等行为定性处理问题的批复》为 2001 年 2 月 28 日公安部《关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》所废止。然而，批复既不是法律，也不是行政法规，甚至都不是行政规章，其法律效力极其有限。
因此，必须对“卖淫嫖娼”这个概念有法律上的明确定义。否则，执法的混乱是必然的。
废除收容教育制度，已经刻不容缓
收容教育名曰“教育”，其实就是惩罚，它根本就是限制甚至剥夺人身自由的强制措施，它与刑罚没有本质区别，唯一的区别在于这种措施是公安机关的“自留地”，几乎不接受任何司法审查即可作出决定。
收容教育形式上是违法的。2000 年立法法规定，限制人身自由的强制措施和处罚只能指定“法律”。收容教育实质上都是限制人身自由的强制措施，国务院所颁布的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》明显违背立法法的规定。
收容教育在实施上给予了公安机关巨大的权力，几乎不受约束，成为权力腐败的巨大温床。
尊重规则才是顾全大局
一旦执法活动成为运动，那么执法的瑕疵和缺陷也就不可避免，甚至可以被人轻易忽略。
“聂树斌案”“胡格吉勒图案”“佘祥林案”“赵作海案”，那一起冤假错案背后没有“严打”这种运动式执法的“宏大背景”呢？
“凡动刀者，必死于刀下”，历史不断告诫我们，当权力不受法律的约束时，没有人是安全的，包括执法者在内的每一个人随时都会被推入权力的绞肉机。
当运动的发起者看到执法在短期内的巨大成就，也就很容易忽视执法中的缺陷，更难想到这将会对法治带来何种摧毁性的后果。当执法人员习惯了运动式执法的简单粗暴，也就很难再培养起对规则的尊重和敬畏。
当运动式执法成为常态，治安状况短期会有明显改善，但长期来看，甚至可能更加糟糕，社会治理成本将极大提高。违法者知道打击只是一时的，风头一过，一切都将照旧；而执法者对于日常发生的违法乱象也会选择性地忽略，他们已经习惯了攒在一起，集中打击。长此以往，小恶会成为大罪，小病会养成顽疾。
尊重法律，尊重规则，才是真正的顾全大局。
阳光之下无腐败，如果执法行为能够严格按照法律规范，谦卑地接受公众的监督，那么民意也会少去很多的质疑，执法行为也会更加光明正大。
